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今年以来,我局把争创廉政文化示范点活动与“两治理一推进”主题教育活动结合起来,与机关党风廉政建设和效能建设结合起来,采取有力措施,取得阶段性成效。目前,我们基本达到了“五有五好”的创建标准,工作中注重实施“三大工程”,推进示范点建设。
一、强化组织领导,夯实基础工程
坚强的组织领导是做好创建工作的保证。为此,我们坚持做到领导精力向创建工作倾斜,扎实打好创建工作的基础。
一是领导重视常关注。我局领导高度重视廉政文化示范点建设工作,始终把这项工作作为推进机关效能建设,加强机关廉政建设,创建最佳服务机关的抓手来认真对待,摆在突出位置来狠抓落实,坚持做到与局中心工作一道安排、一道部署、一道检查、一道考核。局专门研究制定了创建工作计划,明确了创建工作目标和重点,并安排一名分管局长具体负责示范点的培育工作。平时,局领导和分管领导经常了解创建工作动态,听取创建工作汇报,并对创建工作及时提出指导意见,坚持做到会上会下时时讲,繁忙闲暇天天抓,形成了“领导重视、机关带头、全员参与”的良好氛围。
二是建章立制求规范。为切实加强廉政文化建设示范点创建工作的领导,我们注重建章立制,确保该项工作正常运行。建设了分工负责、工作汇报、形势分析、督促检查、协调落实等机制,依靠制度抓落实。
三是舍得投入建阵地。我们先后投入近万元用于廉政文化基础设施建设。1、建立了廉政教育宣传教室,添制了桌椅,购置了投影仪、音响、电脑等设备;2、设制了廉政文化宣传栏、党务、政务公开栏;3、购买了部分反腐倡廉的图书、杂志和影像资料,设立了“廉政书架”、“廉政教育影视角”等,为传播廉政文化提供了阵地,创造了硬件条件。
二、开展特色活动,做亮环境工程
我们在廉政文化示范点创建中,通过开展特色廉政文化活动,积极营造崇廉尚洁的浓厚氛围,增强廉政文化促廉、倡廉的实效。
一是教育倡廉,增强廉政文化的吸引力。在抓好动员教育,激发全体人员参与热情的基础上,我们结合“两治理一推进”主题教育活动,利用每周五学习日时间,组织大家学习胡总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、各级领导反腐倡廉的重要讲话和廉洁自律各项政策规定,以及法律选编,深扎机关人员反腐倡廉的思想根子。运用电影、电教片广泛开展党风廉政教育,组织观看《孔繁森》、《焦裕禄》、《决择》、《永远的先锋战士》等勤政廉政专题片,开展向先进典型学习活动,进一步强化了大家勤政、廉政的意识。
二是谈话促廉,增强廉政文化的预警力。坚持完善谈话制度,把谈话教育作为关心干部、帮助干部、爱护干部的一项重要举措来实施,充分发挥谈心谈话在廉政教育中的作用。在局内部积极开展谈心谈话活动,局领导与中层干部,中层干部与工作人员每人每月谈一次心,了解个人对科技工作和单位作风建设方面的意见建议,及时指出问题,拉拉袖子,增进了解,化解矛盾,消除误会,共建和谐。同时,制定推广了《党风廉政建设承诺书》,要求人人提出廉政建设目标,时时对照检查。
三是典型导廉,增强廉政文化的感染力。充分发挥正反典型的激励和警示作用,让大家在正反典型的事例对比中接受教育。局收集整理了郑培民、任长霞十个正面典型事迹,进行大力宣扬,给大家在行为上树榜样、立标杆;同时,对成克杰、胡长清、李真及南通市纪委下发的《警示录》中身边的反面典型进行剖析,从这些反面典型中吸取教训;并设立了“党员示范岗”创建活动,发挥党员的先锋模范作用,树立典型、带动一片。
四是文化传廉,增强廉政文化的渗透力。运用群众喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的文化传廉活动。年初,为全体人员购置了印有廉政内容的台历;元旦、春节等重大节日,局领导都要给全体人员发一个廉政短信;结合建党八十六周年纪念活动,开展了“廉政歌曲大家唱”活动;在机关中开展了“写一句廉政格言、阅读一本廉政书籍、观看一部廉政影视片”等活动,把廉政文化创建活动渗透到各个领域、各个层面,增强廉政文化的渗透力和影响力,取得了明显成效。
三、推行品牌服务,打造形象工程
配合廉政文化示范点创建工作,我局通过开展“四零”特色品牌服务,“四零”服务品牌服务,即服务零距离、办事零障碍、工作零差错、形象零投诉,把开展“四零”品牌服务,作为加强机关作风建设、推进机关效能建设、促进工作落实和提升服务水平的主要抓手,经过半年多的运行,取得了显著成效。
一是依靠制度管。我们建立健全各项规章制度,靠制度管人,按制度办事,强化工作人员的“铁律”意识,夯实落实“四零”品牌的基础。结合实际,制定了机关内部管理、会议制度、学习制度、考勤考核、政务公开、廉洁自律等15项制度,从岗位目标责任制到考勤考绩制度,从学习制度到财务管理,从公务接待到看望慰问、从政务公开到廉洁自律等各方面都有严格的规定,并以局文件的形式下发执行,让机关工作的所有管理事务和各项工作都在制度的规范和约束之中运行。
二是推行考核促。为提高工作效能,我们在机关内部实行了严格的工作效能考核。结合县委、县政府和市科技局下达我局的工作目标和考核任务,将具体工作任务指标分解到个人,制定了《岗位目标责任制百分考核细则和考核办法》。分共性内容、岗位内容、领导交办工作和招商引资四个方面,确定相应分值进行考核,依分值高低作为单位和个人评选先进、职务提升和各项奖惩的依据。在考核指标设置上,我们只设名次和分值,不设具体目标,所有工作任务在全市得第二名才得基本分;在考核对象区分上,我们坚持一碗水端平,上致局长、中层干部,下至普通工作人员都列入考核。考核机制的有效运行,在全局形成了人人有压力,人人有动力的浓厚氛围。大家都围绕考核目标任务,争先创优,按照职责抓好工作落实。
三是开展活动创。“四零”品牌服务,重在提高工作效能,难在提高服务水平。我们以开展特色服务活动为载体,贴心服务企业和基层,创建最佳服务机关。结合我局工作职能和政府中心工作,开展系列服务活动。在外部,围绕“一村一品”开展农民培训,举办专题管理、星火企业适用技术等培训17次,培训各类管理人才及星火企业家210名和科技示范户、农民技术骨干2760人(次);围绕提升全民科学素质,开展送科技下乡活动,把科教电影、科普知识、致富信息和技术送到田间地头,送到老百姓手中,共发放科普资料14万余份,接受群众咨询6000余次;围绕提升企业自主创新能力,组织企业开展产学研对接洽谈活动,今年以来共组织全县112家企业与西安、武汉、上海等地高校院所进行了对接,签订产学研合作项目57个。在内部,积极推行一张笑脸相迎、一句您好问候、一杯清茶请坐、一次说清告知、一句再见送行的“五个一”温馨服务行动,极大地提升了服务水平。
“四零”品牌服务的有效开展,进一步提升了机关工作效能,提升了机关形象,也极大地激发了全体人员争先创优的积极性。在我局争创一流工作业绩已成为大家的共识。全体人员工作起来不知疲惫,任务来了不推不让,加班加点工作在我局是经常的事情。在申报各类科技计划项目中,业务科室的同志加班加班加点,积极与企业一道完成申报材料,今年共申报各类科技计划项目127项,已立项14项,为企业争取上级科技拨款1483万元。通过“四零”品牌服务的开展,提高了机关工作效能,推动了各项工作的有力落实。在南通市委、市政府对县市区党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核中,我县连续三年获得第一;专利申请和授权量进行全省“双十强”,在苏中、苏北地区我县是唯一一家。
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