海科（2006）06号 

关于印发《科技局、科协机关“三治一创”

主题教育活动实施方案》的通知

各室、科、部、中心：

为切实加强和改进机关作风建设，更好地适应海安跨越发展、科学发展、和谐发展的新要求，根据县委《关于在全县县镇机关开展“三治一创”专题教育活动的意见》（海委[2006]20号）文件精神，经研究，制订《科技局、科协机关“三治一创”主题教育活动实施方案》。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和关于社会主义荣辱观的重要论述，以“三治一创”主题教育活动为载体，重点解决庸、散、腐等问题，引导机关党员干部以服务发展、服务基层、服务群众的实际行动，自觉践行“八荣八耻”的基本要求，全力打造“全省创特色、全市争一流、全县创最佳”的服务品牌，为加快海安经济社会发展、实现全面腾飞营造和谐环境，提供有力的组织保障。

二、目标要求

开展“三治一创”主题教育活动，努力解决三个方面的问题，即治庸，着力解决业务不精、能力不强、效能低下、不思进取等问题；治散，着力解决思想涣散、纪律松驰、不顾大局、政令不畅等问题；治腐，着力解决以权谋私、为政不廉、办事不公、贪图享乐等问题。努力实现“四个新”，即解放思想有新突破、转变职能有新举措、改进作风有新起色、服务水平有新提高。努力达到“六个最”，即办事理念最先进、办事态度最热情、办事程序最简化、办事方式最快捷、办事成本最低廉、办事成效最显著（以下简称“六最“）。从而进一步增强机关党员干部服务发展的主动性和争先创优的意识，进一步提升基层、群众和社会各界对机关的满意度，使局机关真正成为为发展、为基层和为群众服务的最佳服务型机关。

三、主要措施

紧扣“三治”重点，按照《2006年局机关“三治一创”主题教育活动实施计划》的统一安排和责任划分，认真组织实施。

（一）强化教育培训，提升综合素质。坚持把社会主义荣辱观教育作为干部培训、党组中心组学习的重要内容，作为领导班子思想政治建设的一项重要基础性工作和长期任务，与开展“遵守党章、执政为民”集中教育紧密结合，按照《海安县2006年干部培训工作要点》的部署，多渠道、多层次、多形式地推进机关干部素质提升工程；适应建设社会主义和谐社会、推进跨越发展的新要求，在干部队伍中广泛开展以“学理论、学业务、强素质、强基础”为主要内容的“双学双强”活动；广泛组织实施廉政文化进机关活动，采取廉政宣誓、廉政知识测试、廉政歌曲大家唱等多种形式，深入进行社会主义荣辱观、党性宗旨和职业道德教育。结合中心组学习和党支部组织生活，认真组织党员干部学习政治理论、业务知识，学习经济、法律、金融、计算机应用等知识，全面提升机关干部的理论水平和业务能力。

（二）认真查找问题，狠抓整改提高。把社会主义荣辱观教育与查找在“庸”、“散”、“腐”方面存在的突出问题结合起来，坚持发扬民主，深入基层群众和服务对象中，广泛听取意见和建议，主动对照“六最”标准，查找问题，分析原因、制定措施、迅速整改。及时召开专题组织（民主）生活会，有针对性地进行作风纪律集中整顿，重点解决好干部队伍中存在的思想僵化保守、工作要求不高、业务能力不强、办事效率低下等“庸”的问题和思想涣散、纪律松驰、不顾大局、说三道四等“散”的问题，形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚，使“八荣八耻”入脑入心，不断强化机关干部的服务意识、责任意识、效率意识、全局意识、开拓意识、合作意识。

（三）继续完善制度，强化制度约束。认真总结党员先进性教育活动中建立长效机制的成功经验，把社会主义荣辱观教育与完善制度规范结合起来，围绕提高依法行政、依法办事水平，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效政务环境的总体目标，建立健全并大力推进服务承诺制、首问负责制、限时办结制、跟踪督办制、延时服务制、勤廉公示制、责任追究制等机关作风建设长效机制，继续开展打造机关服务品牌活动，坚持从领导干部做起，从科、室抓起，形成压力传递、动力激励机制，通过创新思想观念、创新管理方式、创新工作制度、创新服务手段，进一步优化亲商、爱商、富商、便商的投资环境建设和亲民、爱民、富民、便民的社会环境建设；坚持把践行“八荣八耻”作为评价和使用干部的重要依据，进一步完善党员干部监督和公务员考核激励机制，使“八荣八耻”成为广大党员干部和公务员考核激励机制，使“八荣八耻”成为广大党员干部的基本行为准则，努力在机关营造领导干部勤政善政、敢于负责，各级干部恪尽职守、尽职尽责，以业绩论英雄，凭优劣定座次，能者上、庸者下的浓烈氛围。

（四）组织明查暗访，加强监督检查。建立局机关作风建设投诉受理制度，公开投诉电话和电子信箱，接受基层、群众和社会各界对机关作风的投诉；局纪检组要加强对投诉件办理情况的督促检查，并以适当方式公布投诉处理情况，对行政“不作为”、“乱作为”、“低效率”和“中梗阻”等不良行为的当事人，按照《关于对机关工作人员实施待岗制度的规定》，严格实施责任追究，做到失责者罚、渎职者究、违法违规者严惩；建立机关作风建设联系点制度，定期收集基层、群众对加强机关作风建设的意见和建议；从社会各界聘请机关作风、纠风建设监督员，对机关作风和纠风建设加强监督。适时召开推进会，总结经验、树立典型。

四、组织领导

为切实加强对开展“三治一创”主题教育活动的组织领导，局建立“三治一创”主题教育活动领导小组，由党组书记颜祥林同志任组长，局长杨书存同志任副组长，李鉴、赵爱玲、卢克山、章晓丽四位同志为成员的领导小组，领导小组设办公室，章晓丽同志任办公室主任。领导小组负责局机关“三治一创”主题教育活动的组织、指导、协调、督查和考核等工作。严格按照活动计划，明确目标，落实分工，责任到人，扎实推进，确保“三治一创”主题教育活动取得实实在在的效果。

以上方案，请认真组织学习，并遵照执行。 

附件：科技局、科协机关“三治一创”主题教育活动实施计划

科技局、科协机关“三治一创”主题教育活动实施计划